第一物流全媒體5月4日訊（微信：cn156news）
4月19日-21日，由民政部民間組織服務(wù)中心主辦，成都社會組織學(xué)院承辦的“民政部2016年第一期全國性行業(yè)協(xié)會商會秘書長培訓(xùn)班”在成都舉行。
開班儀式
來自中國銀行業(yè)協(xié)會、中國期貨業(yè)協(xié)會、中國機械工業(yè)質(zhì)量管理協(xié)會等全國性行業(yè)協(xié)會、商會的秘書長和四川省、成都市及錦江區(qū)的社會組織代表，共計110人參加了培訓(xùn)。民政部民間組織服務(wù)中心黨委書記劉忠祥宣布開班，并作了專題演講。民政部民間組織服務(wù)中心培訓(xùn)宣傳處主任丁偉鴻主持班會。出席開班儀式的領(lǐng)導(dǎo)同志還有：民政部民間組織服務(wù)中心辦公室主任賈衛(wèi)、民政部民間組織服務(wù)中心培訓(xùn)宣傳處副處長張海軍、民政部民間組織服務(wù)中心培訓(xùn)宣傳處副調(diào)研員戴東海、四川省民政廳副廳長張力、成都市政府副秘書長覃文林、成都市委組織部副部長彭崇實、成都市民政局局長詹慶、成都市民政局副局長葉雪梅、成都市民政局民管處處長劉川云、成都市錦江區(qū)人民政府副區(qū)長吳文輝。中國水利電力物資流通協(xié)會秘書長劉峰參加了此次培訓(xùn)班。
本次秘書長培訓(xùn)班為期2天，授課老師由行業(yè)主管部門的4位領(lǐng)導(dǎo)同志與4家行業(yè)協(xié)會的代表組成。課程內(nèi)容既具有前瞻性、又具有可操作性和借鑒性。
民政部民間組織服務(wù)中心黨委書記劉忠祥作了《關(guān)于加強社會組織黨的建設(shè)工作的意見（試行）》（以下簡稱《意見》）專題解讀報告。劉書記從《意見》出臺背景情況、《意見》的主要內(nèi)容和登記管理機關(guān)貫徹落實《意見》的幾項重點工作三個方面作了深刻解讀。他強調(diào)，行業(yè)協(xié)會商會脫鉤中的黨建工作，第一，脫鉤目的是為促進更好發(fā)展而不是推出去不管。第二，脫鉤后黨的領(lǐng)導(dǎo)只能加強、不能削弱。
民政部民間組織服務(wù)中心黨委書記劉忠祥
劉書記表示，《意見》的下發(fā)，是基層組織建設(shè)的一件大事，填補了基層組織建設(shè)的一項制度空白。抓好《意見》和座談會議的貫徹落實，是當(dāng)前各級黨組織特別是社會組織黨組織的一項重要任務(wù)。民政部作為社會組織的登記管理機關(guān)和部分社會組織的業(yè)務(wù)主管單位，在社會組織黨的建設(shè)工作中責(zé)任重大。
中國機械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行會長于清笈就《行業(yè)協(xié)會建設(shè)與秘書長工作的體會及思考》從秘書長的職能定位與作用、秘書長的基本素質(zhì)與要求和協(xié)會發(fā)展與秘書長工作的體會及思考三個方面作了深刻地闡述與分享。于會長結(jié)合自身工作經(jīng)驗，通俗易懂、聲情并茂地為全體學(xué)員上課了一堂理論實踐課。
中國機械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行會長于清笈
于會長認為：如何當(dāng)好行業(yè)協(xié)會秘書長是一個理論問題，更是一個實踐問題。她強調(diào)，堅持協(xié)會可持續(xù)發(fā)展與做好秘書長工作體現(xiàn)在以下三個方面：第一、要堅信每個協(xié)會組織都是獨一無二的，求其在我；第二、要牢記每個協(xié)會組織和成員都要終身學(xué)習(xí)，博學(xué)篤志；第三、要勵志把每個協(xié)會都打造成為百年老店，使命所在。
國家民間組織管理局政策法規(guī)處副處長孔德福從四個方面對《社會組織政策法規(guī)概述》進行了解讀，一是我國社會組織政策法規(guī)體系的基本情況；二是黨中央、國務(wù)院關(guān)于社會組織改革發(fā)展的新精神；三是地方社會組織改革綜合性文件梳理；四是2016年我部落實中央精神主要政策措施。
國家民間組織管理局政策法規(guī)處副處長孔德福
孔處長指出，國家在行業(yè)協(xié)會商會脫鉤改革的目標任務(wù)，主要體現(xiàn)在以下四個方面：一是逐步推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤，強化行業(yè)自律，使其真正成為提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的主體。二是重點培育、優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織。成立這些社會組織，直接向民政部門依法申請登記，不再需要業(yè)務(wù)主管單位審查同意。三是堅持積極引導(dǎo)發(fā)展、嚴格依法管理的原則，建立健全統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調(diào)配合、分級負責(zé)、依法監(jiān)管的社會組織管理體制，健全管理制度，推動社會組織完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。四是加強社會管理能力建設(shè)，創(chuàng)新社會管理方式。公平對待社會力量提供醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化、群眾健身、社區(qū)服務(wù)等公共服務(wù)，加大政府購買服務(wù)力度。
國家民間組織管理局社團管理一處副調(diào)研員朱火紅從五個方面對《行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤有關(guān)文件精神》進行了解讀，一是脫鉤改革的重要意義；二是脫鉤總體方案起草過程和工作進展情況；三是脫鉤總體方案；四是脫鉤配套文件；五是脫鉤改革的總體把握。
國家民間組織管理局社團管理一處副調(diào)研員朱火紅
朱處長指出，在過去三十多年里，行業(yè)協(xié)會商會為推動經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻，一是為政府決策提供咨詢服務(wù)。二是加強行業(yè)自律。三是服務(wù)企業(yè)發(fā)展。四是履行社會責(zé)任。五是加強對外民間交往。為進一步激發(fā)社會組織活力，黨中央在十八屆二中全會作出了行業(yè)協(xié)會脫鉤改革的重大決策。
朱處長就脫與鉤的問題表示，從行業(yè)協(xié)會商會內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)使用和管理、服務(wù)行為規(guī)范、信用體系建設(shè)和信息公開、收費和稅收、委派監(jiān)事、黨建管理和執(zhí)紀監(jiān)督等七個方面，對脫鉤后加強對行業(yè)協(xié)會商會的綜合監(jiān)管做了具體規(guī)定。
朱處長表示，各協(xié)會商會要正確認識脫鉤改革的重要性和必要性，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、政策理解到位，配合到位，按照試點部署要求，做好脫鉤試點實施方案的制定工作，對方案制定過程中需要協(xié)調(diào)解決的問題，及時與有關(guān)部門溝通。認真對接和梳理好政府委托事項清單目錄，做好章程修改完善備案等工作。
培訓(xùn)班最后，中國銀行業(yè)協(xié)會、中國物業(yè)管理協(xié)會、河南省鄭州市社團辦、四川省浙江商會、四川省保險行業(yè)協(xié)會等行業(yè)協(xié)會商會代表圍繞自身工作、黨建工作和行協(xié)發(fā)展作了經(jīng)驗交流與分享。
行業(yè)協(xié)會商會代表經(jīng)驗交流
本次培訓(xùn)工作計劃是為認真貫徹落實《民政部關(guān)于加強和改進社會組織教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》精神，切實加強對全國性行業(yè)協(xié)會商會秘書長的教育培訓(xùn)工作。本次培訓(xùn)學(xué)習(xí)氣氛良好，全體學(xué)員認真學(xué)習(xí)、嚴格遵守課堂紀律圓滿完成學(xué)時。全體學(xué)員對授課老師的認真細心準備、耐心講授，表示真誠地感謝。民政部民間組織服務(wù)中心為學(xué)員頒發(fā)了結(jié)業(yè)證書。
秘書長培訓(xùn)班結(jié)業(yè)證書
本次培訓(xùn)班是2016年度培訓(xùn)計劃的第一期，后續(xù)還有3個批次，約300名學(xué)員參加培訓(xùn)。學(xué)員所獲結(jié)業(yè)證書可作為社會組織參與評優(yōu)、評估等管理服務(wù)工作的量化參考依據(jù)。
